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「独家」创业板羁系和制度完善三大动向:优化首发上市条件为首

经济考察网 记者 郑一真 创业板推出八周年之际,其已经成为中国多层次资本市场的主要组成部分。停止2017年10月26日,创业板有690家上市公司,占A股上市公司总数的20%;总市值5.58万亿元,占A股总市值的9.57%。创业板的适时推出扩宽了中小企业的融资渠道,推动创新成长型企业为代表的中国新经济的生长;而在大步迈进的过程中,亦面临对双创企业不够包容、高估值泡沫、融资要求高等诟病。

未来创业板制度改革和完善路在何方?一名靠近羁系的人士向经济考察报记者透露,未来对创业板的羁系和制度完善将沿着三大路径睁开:一是优化创业板首发条件,更好地服务于科技创新型企业的上市需求;二是完善创业板再融资制度,强化内外约束,抑制过分融资、非理性融资;三是进一步优化自律规则系统,厚实行业信息披露指引系统,凸显创业板行业特色,更好地顺应投资者需求。

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梳理创业板过往制度建设,可以发现其在IPO、再融资、投资者适当性治理、自律规则等方面不断完善。在上市门槛方面,2009年证监会公布了《首次公然刊行股票并在创业板上市治理设施》,于2014年修订了该设施,降低财政准入门槛,作废盈利增进要求。融资制度方面,证监会2014年公布《创业板上市公司证券刊行治理暂行设施》,标志着创业板再融资正式启动,并创新地实行小额快速再融资制度。停止2017年9月30日,共145家公司已实行再融资1465.05亿元。

深交所制订公布了《创业板股票上市规则》《创业板上市公司规范运作指引》等一系列营业规则,针对创业板上市公司的行业特点,先后公布了广播影戏电视、生物医药、电子商务、节能环保等10个行业信息披露指引,增强了信息披露的有效性和针对性。这些规则对促进上市公司规范运作,增强公司治理等发挥了积极作用。同时,在投资者适当性治理方面,2009年《创业板市场投资者适当性治理暂行规定》及相关配套规则公布,有效地防控了创业板市场的投资者风险。

创业板接纳“自力规则、自力羁系”的运行机制,上市八年以来,各项基础制度逐步确立和完善,市场规则加倍贴近创新型、成长型企业的特征需求和产业纪律。上述靠近羁系的人士示意,证监会将进一步推动完善创业板制度放置,更好地服务实体经济。

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